e-NEWSLETTER
     Bank Supervision in the Americas

 Número 3

Octubre, 2005.

 

Contenido

- Nota Editorial

- Supervición Bancaria

- Noticias de nuestros
  asociados

- Lecturas recomendadas

- Eventos ASBA

 
Noticias de nuestros
asociados

Controles internos
Como parte del esfuerzo de las autoridades financieras mexicanas en proveer un marco prudencial más moderno y eficiente para las instituciones de crédito, en el mes de septiembre de 2005, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores de México (CNBV) emitió las “Disposiciones de carácter prudencial en materia de control interno”. Entre sus principales características, destacan las siguientes:


SBS amplía transparencia al publicar costos asociados de los créditos y depósitos en tiempo real

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) continuando con su política de brindar información al público usuario del sistema financiero y promover una sana competencia en el mercado, desde el día de hoy publica en su página web (www.sbs.gob.pe) información permanentemente actualizada de los costos asociados a los principales tipos de préstamos y depósitos para personas naturales.


Superintendencia de Bancos de Panamá entrega la Presidencia del Consejo Centroamericano de Superintendentes de Bancos a la República Dominicana

Los días 24 y 25 de agosto de 2005, se lleva a cabo en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana , la III Reunión de Superintendentes de Bancos, de Seguros y de Otras Instituciones Financieras correspondiente al año en curso. Durante la Asamblea del día 24 de agosto, la superintendente Delia Cárdenas, Presidenta de este Organismo y en consecuencia Representante Regional ante la Junta Directiva de la Asociación de Supervisores Bancarios de las Américas (ASBA), hizo traspaso formal de la Presidencia y Secretaría Ejecutiva al Lic. Rafael Camilo, Superintendente de Bancos de la República Dominicana.


Se incorporaran supervisores bancarios de México y Belice al Comité Técnico de Basilea II para Centroamérica y República Dominicana

El Consejo Centroamericano y de República Dominicana de Superintendentes de Bancos, Seguros y Otras Instituciones Financieras aprobó en su reciente reunión de agosto del presente año celebrada en Santo Domingo, República Dominicana dar su beneplácito a la solicitud realizada por el Consejo Mesoamericano para la Competitividad (CMC), instancia constituida en el marco del Plan Puebla Panamá, conforme los Acuerdos establecidos por los Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, sobre la viabilidad de que se incorporen los Entes Supervisores de los Sistemas financieros de México y Belice al Comité Técnico del Consejo Centroamericano para la implementación del Nuevo Acuerdo de Capital (Basilea II).


Superintendente de Bancos de Panamá asume Vicepresidencia de la Asociación de Supervisores Bancarios de las Américas (ASBA)

Durante la VIII Asamblea General de la Asociación de Supervisores Bancarios de las Américas (ASBA), celebrada en la ciudad de Oaxaca, México, los días 8 y 9 de septiembre, la Lic. Delia Cárdenas, Superintendente de Bancos de Panamá fue electa Vicepresidenta de este importante organismo para el periodo octubre 2005 - octubre 2007.


Cumplimiento de los Principios Básicos de Basilea en el marco del Programa de Evaluación del Sistema Financiero (FSAP)

En el año 2001 se realizó la primera evaluación de los principios básicos de Basilea para una supervisón bancaria efectiva en el marco del Programa de Evaluación del Sistema Financiero (FSAP) liderada por una misión conjunta del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.

Eventos ASBA

Noviembre 2005

14 – 17
Curso: “Supervisión basada en riesgo”
OSFI, San José, Costa Rica.

14 - 18
Curso “Análisis de Instituciones Financieras”
FDIC, México, DF.

28 – 02
Curso: “Administración de Riesgos y Controles Internos”
FED, Río de Janeiro, Brasil

 

 

Programa de Capacitación Continental 2005

 

Nota Editorial
Audrey E. Anderson
Senior Deputy Governor Bank of Jamaica

Durante mis dos años como Vice-Presidente de la Junta Directiva de ASBA, los mercados financieros han continuado evolucionando con mayor consolidación, expansión transfronteriza e innovación de productos y servicios. Al mismo tiempo, los estándares internacionales para la supervisión de la industria han continuado evolucionando, siendo el más notable el de Convergencia Internacional de las Medidas y Estándares de Capital: Un Marco Revisado – Basilea II.

Las autoridades de supervisión están siendo desafiadas de manera creciente en formas muy prácticas para sostener el paso con el grado y naturaleza de los cambios, tanto en el ambiente financiero como en las metodologías de supervisión. Algunas de estas preocupaciones prácticas son tan simples como el reclutamiento y mantenimiento de personal con la experiencia y habilidades requeridas; esto se hace aún más difícil en el contexto de tasas de remuneración que normalmente se encuentran por debajo de las de la industria de servicios financieros. Otras consideraciones prácticas incluyen la capacitación continua de los funcionarios de planta para asegurar de que permanezcan al corriente de las nuevas metodologías y estándares de supervisión y, notablemente, la adquisición de infraestructura de tecnología informática (TI) apropiada para apuntalar los procesos de negocio cambiantes y necesidades de la supervisión bancaria.

Me gustaría decir más respecto de adecuadas infraestructuras de TI, ya que este es un tema que es de importancia crítica en el apoyo a la conducción de una supervisión eficaz y que nosotros como supervisores bancarios regularmente no tratamos suficiente en varios foros.

En años recientes, las instituciones financieras han estado prestando creciente atención a sus infraestructuras de TI en reconocimiento de los beneficios operacionales y potencial que ello genera como ventaja competitiva, ya que negocios bancarios principales en el Siglo 21 son esencialmente conducidos por la tecnología. Para los supervisores es de igual importancia brindar mayor atención a la implementación de sistemas de TI que apoyen nuevas y crecientes necesidades de supervisión.

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Supervisión Bancaria

 

Desarrollos en la Supervisión Bancaria
Agustín Carstens Subdirector Gerente, FMI
VIII Asamblea Anual de la Asociación de Supervisores Bancarios de las Americas

 

En cierta manera podríamos decir que desde finales de la década de los noventa hemos visto un avance continuo en esta empresa. Las crisis financieras que han sucedido durante los últimos diez años en México, Asia Oriental, Rusia, Brasil, Argentina, Turquía, Uruguay y en la República Dominicana han impulsado esfuerzos substanciales en diferentes foros e instituciones orientados a prevenir nuevas crisis o crisis bancarias subsecuentes. El trabajo realizado por las organizaciones internacionales, tales como el Comité de Basilea, el Foro Conjunto y el Foro de Estabilidad Financiera representan un ejemplo muy claro.

 


Convergencia Internacional e Implementación de Normas Internacionales de Información Financiera
Por Juan José Fermín del Valle Presidente Adjunto, International Federation of Accountants
VIII Asamblea Anual de la Asociación de Supervisores Bancarios de las Americas

Creo que todos los aquí presentes compartimos inquietudes, intereses y objetivos que nos son comunes. Uno de ellos sin duda es contribuir a la salud y crecimiento de la economía, no sólo para las Américas sino para todo el mundo. No es necesario que yo les diga que la disponibilidad de información financiera adecuada y confiable es esencial a esos fines. Creo que también todos sabemos qué se necesita para contar con esa información adecuada y confiable:

En primer lugar, normas contables que sean consistentes, suficientemente comprensivas, basadas en claros principios que permitan reflejar la realidad económica y, en un mundo globalizado como el que nos toca vivir, suficientemente homogéneas como para permitir su uso y comprensión por todo el mundo.

En segundo lugar, se requieren prácticas de gobierno corporativo adecuadas, que entre otras cosas, aseguren un apropiado control interno y la efectiva implementación de esas normas contables.

 


Contabilidad, regulación prudencial y estabilidad financiera: elementos de una síntesis Por Claudio Borio y Kostas Tsatsaronis 
Departamento Monetario y Económico; BIS

¿Qué información sobre la situación financiera de las empresas es conducente a una operación eficiente y estable del sistema financiero y de la economía en general? En este trabajo, trazamos el perfil de lo que sería un conjunto ideal de esa información, identificamos los vacíos que ahora existen y proponemos una manera de llenarlos. En nuestra opinión, un conjunto ideal debería tener dos dimensiones. En lo que respecta a las características financieras, debería abarcar tres tipos diferentes, a saber, estimaciones de la situación financiera actual (“información de primer momento”), estimaciones del perfil de riesgo (“información sobre el riesgo”) y evaluaciones de la incertidumbre que rodea a estas dos clases de estimación (“información sobre los errores de estimación”). Respecto del objeto del análisis, el conjunto ideal debería comprender información tanto de la empresa individual (“información micro”), como del “sistema” en su totalidad (“información macro”).


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Lecturas Recomendadas

Mortgage banking
Alan Greenspan
Presidente de la Junta de
Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal de los Estados Unidos, durante la
Convención Anual de la Asociación Americana de Banqueros,

 

Durante las próximas semanas y meses, la Reserva Federal seguirá observando con mucho cuidado los resultados de los eventos tan devastadores que se desarrollaron en la región de la Costa del Golfo para evaluar sus implicaciones sobre nuestra economía. Sin embargo, sabemos perfectamente bien que el impacto económico general es solamente una parte del sufrimiento humano que ha sido el resultado de estos eventos. Además, en mis comentarios del día de hoy, mi intención es concentrarme en uno de los factores clave que han estado impulsando a la economía de los Estados Unidos en años recientes: el incremento tan brusco en el valor de las viviendas y el incremento asociado a la deuda hipotecaria. Durante la última década, el valor de mercado del número de viviendas habitadas por sus dueños1 se ha incrementado anualmente a una tasa de aproximadamente 9 por ciento en promedio, de $ 8 millones a finales de 1995 a $18 millones de millones (billones) a finales de junio de este año. La deuda por hipotecas a casas vinculada a estas estructuras se ha incrementado a un ritmo bastante más acelerado.

 


Discurso Malcolm D Knight
Gerente General del Banco Internacional de Pagos durante la Cuarta Conferencia Anual de las Cámaras de Comercio y de la Industria de la Federación de la India  (FICCI)

 

Durante la última década, la India ha surgido como una de las economías de mayor crecimiento en el mundo. El resto del mundo ha quedado impresionado al ver que las reformas que se iniciaron a principios de 1990 están dando frutos. Por supuesto que para mantener el crecimiento de cualquier país, se requiere de un sector financiero dinámico y fuerte. ¿Qué pueden hacer los gobiernos y los bancos centrales para promover una industria financiera más eficiente y competitiva y al mismo tiempo mantener la estabilidad del sistema en términos generales? La pregunta es fundamental para las deliberaciones internacionales sobre la política financiera que se llevan a cabo en el Banco Internacional de Pagos.

 


Did the Basel Accord Cause a Credit Slowdown in Latin America?
Adolfo Barajas, Ralph Chami, and Thomas Cosimano; IMF

 

Many countries have experienced significant credit slowdowns in recent years, and researchers have set out to determine their possible causes. In one strand of this literature, researchers examined post-crisis cases of marked declines in credit in Scandinavia and East Asia. Among some of the more dramatic cases covered, the banking system credit-to-GDP ratio shrank by over 44 percentage in Finland during 1992–97, and by some 36 percentage points in Thailand during 1998–2000.2 Thus, concern arose over whether these declines were merely a reflection of depressed economic activity, or whether they resulted from a diminished capacity or increased unwillingness of banks to lend. In the latter case, supplydriven credit declines would be termed “credit crunches.”

 


The Accountability of Financial Sector Supervisors: Principles and Practice
Eva Hüpkes, Marc Quintyn, and Michael W. Taylor; IMF

 

Unlike the case for central bank independence, which has won a broad following in both academic and policy communities, the case for independence for financial sector supervisors (hereafter called Regulatory and Supervisory Agencies (RSAs)) remains controversial. Policymakers remain reluctant to grant independence to regulators, despite strong arguments developed in its favor, supported by results of emerging empirical research, which indicates that independence for RSAs is beneficial for financial system soundness.

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