Delia Cárdenas, Presidenta interina de la Junta Directiva
de ASBA
La
fortaleza de la Región Latinoamericana descansa en su
continua modernización, con miras al impulso del desarrollo
económico, acompañado de paz social para sus pueblos.
En este proceso los sistemas financieros juegan un papel esencial.
El reciente diálogo del Sector Privado
Estados Unidos – América Latina sobre AML/CFT , patrocinado
por la Oficina del Tesoro de los Estados Unidos de América,
al igual que la IV Conferencia Regional de los Sectores Público
y Privado organizada por el BID, FELABAN y ASBA, ambos eventos
atendidos por representantes de la industria bancaria y reguladores
de la Región, promovió un sano intercambio de
opiniones sobre temas de interés regionales. Estas reuniones
han motivado mi interés de compartir con ustedes consideraciones
en torno a nuevos desafíos que enfrentan los países
de la Región y la necesidad de profundizar el diálogo
entre reguladores y entre la industria bancaria de la Región
y la de EE.UU. para afrontar estos retos.
Como resultado del intercambio de ideas en
ambos eventos, celebrados el pasado 29 y 30 de junio en Washington,,
D.C., no hay la menor duda y así quedó plasmado,
del compromiso de los países de prevenir y combatir el
lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo al igual
que todo delito que atente contra su salud económica
y financiera.
Entre las propuestas realizadas en el diálogo del 29
de junio, la propuesta de la Superintendencia de Entidades Financieras
y Cambiarias de la República Argentina invoca la necesidad
de un Acuerdo Regional para prevenir y combatir dichos delitos
a través de la capacitación de expertos o la creación
de expertos o grupos de inspección especializados en
anti-lavado de dinero y combate del financiamiento del terrorismo
para evitar efectos no deseados sobre la seguridad y solidez
de nuestros sistemas bancarios y sobre las economías
de los países de la Región.
Los temas puntuales que están afectando
la Región, como lo reflejan los resultados de las encuestas
realizadas este año por FELABAN y por el Banco Central
de Argentina, están relacionados con la reciente afectación
de los servicios de corresponsalía, en países
latinoamericanos, que por la complejidad del sector y los eventos
que han causado cambios fundamentales en los controles de los
sistemas financieros.
Debemos reconocer los esfuerzos que la Industria realiza, asumiendo
con responsabilidad los nuevos costos causados, en parte por
procesos de diligencia debida, contratación de personal
especializado, capacitación continua, implementación
de auditoria interna y externa para control de cumplimiento,
implementación de herramientas tecnológicas, entre
otros, necesarios para contrarrestar las amenazas de los delincuentes
locales e internacionales, con lo cual como supervisores estamos
de acuerdo que son necesarios, de lo contrario, podría
devenir eventos de consecuencias no deseadas.
Lo anterior, nos lleva a confirmar que los países tienen
muy clara su obligación, en difíciles tiempos
que se viven, de reiterar su compromiso de prevenir y combatir
el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo, a pesar
del aumento en costos que exige la implementación de
estos esfuerzos. Porque no hay que dejar de lado que esos costos
se trasladan a los clientes de los mercados financieros, los
que pueden encarecer sus economías, restando recursos
que podrían ser utilizados en obras de carácter
social.
Por lo expuesto, es importante que los reguladores
y supervisores de la región profundicemos el diálogo
sobre estos retos. Esto evitará la duplicidad de esfuerzos
en la implementación de regulaciones y procedimientos
que puedan obstaculizar el desarrollo económico y optimizará
los recursos utilizados para combatir y prevenir los referidos
delitos, evitando así medidas que afecten negativamente
las economías de los pueblos. Ello puede realizarse a
través del fortalecimiento de nuestros continuos esfuerzos
de cooperación regional.
Panamá, 6 de julio de 2006.
AML/CFT (Anti-Lavado de Dinero y Combate al
Financiamiento del Terrorismo)